ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
№282-ФЗ от 4 августа 2026 г.
О цифровых валютах и цифровых правах
ДОБЫЧА ЦИФРОВОЙ ВАЛЮТЫ В РОССИИ
Правила майнинга
Реестры, потребление энергии, отчётность и ограничения. Проверяемые положения для граждан, бизнеса и операторов инфраструктуры.
Правила и источники проверены 28 октября 2026 года.
ЮЛ и ИП — после включения в реестр
Российские ЮЛ и ИП начинают майнинг, включая участие в пуле, после включения в реестр ФНС.
282-ФЗ, ст. 3 ч. 1Источник ФНСГраждане РФ без ИП — до 6000 кВт·ч в месяц
Гражданину РФ без статуса ИП не требуется включение в реестр, если потребление энергии на майнинг не превышает 6000 кВт·ч за месяц. Это не освобождает от налогов, отчётности и проверки территориальных ограничений.
282-ФЗ, ст. 3 ч. 2; ПП №1469 от 01.11.2024Источник ФНСУ оператора инфраструктуры — отдельный реестр
Российское ЮЛ или ИП оказывает услуги оператора после включения в реестр операторов майнинговой инфраструктуры ФНС.
282-ФЗ, ст. 3 ч. 5Источник ФНСПолного публичного реестра ФНС нет
Сведения обоих реестров не подлежат опубликованию в СМИ и интернете. Нельзя выдавать подборку публичных заявлений компаний за выгрузку реестра ФНС.
ПП №1464 от 31.10.2024Источник ФНСЗаявление через МайнингРеестр
Электронное заявление подписывают УКЭП. ФНС указывает срок рассмотрения до 15 рабочих дней и возможность одной приостановки до 10 рабочих дней.
ПП №1464 от 31.10.2024Источник ФНСОтчет майнера — до 20-го числа
При получении цифровой валюты майнер сообщает объём и адреса-идентификаторы через личный кабинет ФНС не позднее 20-го числа следующего месяца. За месяц без получения валюты ФНС не требует нулевые сведения о добыче.
ПП №1466 от 01.11.2024Источник ФНСОтчет оператора — до 25-го числа
Оператор передает сведения об обслуживаемом майнинге в налоговый орган по месту нахождения не позднее 25-го числа месяца после квартала.
НК РФ, ст. 86.5Источник ФНСЛимит 6000 кВт·ч относится к исключению для граждан РФ без ИП. Он не означает автоматического допуска к промышленному хостингу. В разъяснении ФНС для услуг инфраструктуры указаны ЮЛ и ИП из реестра майнеров; клиентские требования и модель договора нужно проверить у оператора. Что запросить перед размещением →
Территориальные ограничения
Перечень по постановлению №1869 в редакции от 6 октября 2026 года. Для конкретной площадки отдельно проверяются адрес, подключение и применимые исключения.
Групп в результате: 6
10 субъектов из перечняПеречисленные субъекты · 1 января 2025 г. — 15 марта 2031 г.
- Республика Дагестан
- Республика Ингушетия
- Кабардино-Балкарская Республика
- Карачаево-Черкесская Республика
- Республика Северная Осетия — Алания
- Чеченская Республика
- Донецкая Народная Республика
- Луганская Народная Республика
- Запорожская область
- Херсонская область
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Иркутская областьТолько перечисленные муниципалитеты · 7 апреля 2025 г. — 15 марта 2031 г.
- Муниципальные районы Аларский
- Балаганский
- Баяндаевский
- Боханский
- Заларинский
- Зиминский
- Куйтунский
- Нукутский
- Ольхонский
- Осинский
- Слюдянский
- Тулунский
- Усольский
- Шелеховский
- Эхирит-Булагатский
- Муниципальное образование Жигаловский район
- Муниципальное образование Качугский район
- Муниципальное образование Нижнеудинский район
- Иркутское районное муниципальное образование
- Черемховское районное муниципальное образование
- Районное муниципальное образование Усть-Удинский район
- Ангарский городской округ
- Город Иркутск
- Город Саянск
- Город Тулун
- Город Усолье-Сибирское
- Город Черемхово
- Город Свирск
- Зиминское городское муниципальное образование
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Республика БурятияТолько перечисленные муниципалитеты · 1 апреля 2026 г. — 15 марта 2031 г.
- Баргузинский район
- Баунтовский эвенкийский район
- Бичурский район
- Еравнинский район
- Закаменский район
- Иволгинский район
- Кабанский район
- Кижингинский район
- Курумканский район
- Кяхтинский район
- Мухоршибирский район
- Окинский район
- Селенгинский район
- Хоринский район
- Джидинский район
- Заиграевский район
- Прибайкальский район
- Тарбагатайский район
- Тункинский район
- Городской округ город Улан-Удэ
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Забайкальский крайТолько перечисленные муниципалитеты · 1 апреля 2026 г. — 15 марта 2031 г.
- Агинский район
- Борзинский район
- Дульдургинский район
- Карымский район
- Красночикойский район
- Кыринский район
- Могойтуйский район
- Нерчинский район
- Оловяннинский район
- Сретенский район
- Хилокский район
- Чернышевский район
- Читинский район
- Шилкинский район
- Муниципальный округ Акшинский
- Муниципальный округ Александрово-Заводский
- Муниципальный округ Балейский
- Муниципальный округ Газимуро-Заводский
- Муниципальный округ Забайкальский
- Муниципальный округ Калганский
- Муниципальный округ Краснокаменский
- Муниципальный округ Могочинский
- Муниципальный округ Нерчинско-Заводский
- Муниципальный округ Ононский
- Муниципальный округ Петровск-Забайкальский
- Муниципальный округ Приаргунский
- Муниципальный округ Улетовский
- Муниципальный округ Шелопугинский
- Городской округ Город Чита
- Городской округ Поселок Агинское
- ЗАТО Горный
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Москва и Московская областьПеречисленные субъекты · 15 августа 2026 г. — 31 декабря 2032 г.
- Город Москва
- Московская область
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Курская областьТолько перечисленные муниципалитеты · 15 августа 2026 г. — 31 декабря 2032 г.
- Муниципальный округ Беловский
- Муниципальный округ Большесолдатский
- Муниципальный округ Глушковский
- Муниципальный округ Кореневский
- Муниципальный округ Льговский
- Муниципальный округ Рыльский
- Муниципальный округ Суджанский
- Муниципальный округ Хомутовский
- Городской округ город Льгов
Учитывайте исключения из пункта 3 постановления и документы на электроснабжение. Сопоставляйте действующее административное название с наименованием в нормативном перечне.
Исключения по энергоснабжению
Редакция от 6 октября 2026 года предусматривает исключения, связанные с отсутствием технологического присоединения и с IV категорией надёжности. Их применение зависит от подтверждающих документов, территории и условий подключения. Собственный генератор или обещание площадки сами по себе не подтверждают исключение.
Изменения №1300 действуют с 9 октября 2026 года. Они также затрагивают новые технологические присоединения и переходные условия. Нельзя считать, что все существующие площадки автоматически переоформлены по новой категории.
Текст изменений в правовой системеНормативная база и источники
Ниже указаны документы и проверенные положения, относящиеся к разделу. Официальный портал опубликования при проверке был недоступен; доступные тексты правовых систем и разъяснения ФНС показаны отдельно. Срок действия конкретного требования следует сверять по нужной редакции.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1464 от 31 октября 2024 г.
О ведении реестров майнеров и операторов майнинговой инфраструктуры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1463 от 31 октября 2024 г.
Об утверждении требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1466 от 1 ноября 2024 г.
Правила представления информации о получении цифровой валюты и об адресах-идентификаторах
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1469 от 1 ноября 2024 г.
Лимит энергопотребления для граждан РФ без ИП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1869 от 23 декабря 2024 г.
О запрете майнинга в отдельных субъектах и территориях
Редакция от 6 октября 2026 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№439 от 7 апреля 2025 г.
Изменения в ПП №1869: сроки для отдельных территорий Иркутской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№280 от 18 марта 2026 г.
Изменение сроков в ПП №1869 для Бурятии и Забайкалья
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№936 от 25 июля 2026 г.
Дополнение ПП №1869 Москвой, МО и отдельными территориями Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
№1300 от 6 октября 2026 г.
Изменения правил техприсоединения и исключений из запрета майнинга
Условия для бизнеса и пулов
Глава 2 закона №282-ФЗ регулирует майнинг и связанные роли. Кроме включения в реестр, учитываются требования к деловой репутации и предусмотренные законом основания исключения. Для работы по поручению клиента и организации пула отдельно проверяются применимые обязанности по 115-ФЗ.
Переходная часть 25 статьи 55 сохраняет прежние правительственные акты до вступления новых. Возраст документа сам по себе не означает, что он перестал применяться.
Текст №282-ФЗ в правовой системе